Pas një drafti të parë, udhëheqësit evropianë të mbledhur në Gjenevë kanë paraqitur një hipotezë ndërmjetësimi, duke propozuar disa ndryshime në planin e paqes të hartuar nga SHBA-të.
Evropianët kërkojnë të eliminohen referencat për moszgjerimin e NATO-s (pikat 3 dhe 7) dhe të rritet kufiri i trupave të Kievit në 800 mijë.
Angazhimi për të mos pasur ushtarë aleatë në Ukrainë është i vlefshëm vetëm “në kohë paqeje” (8). Ekziston një referencë më e qartë (10) për një mekanizëm mbrojtës, i ngjashëm me nenin 5 të NATO-s: në rast të një sulmi rus, do të aktivizohet një “përgjigje ushtarake”.
Sanksionet kundër Moskës do të hiqen gradualisht (13). Rindërtimi do të paguhet nga rusët dhe deri atëherë asetet e ngrira do të mbeten të bllokuara (14).
Ukraina angazhohet të mos përpiqet të rimarrë me forcë territoret e kontrolluara nga Rusia, por nuk do të lëshojë më (pika 21) dhe do të mbajë zgjedhje “sa më shpejt të jetë e mundur”, në vend që të jetë brenda 100 ditëve (pika 25). Asnjë amnisti për krimet e luftës (pika 26), por angazhime për viktimat.
Ja plani i plotë:
1. Sovraniteti
Sovraniteti i Ukrainës do të konfirmohet.
2. Marrëveshje gjithëpërfshirëse
Do të ketë një marrëveshje gjithëpërfshirëse mossulmimi midis Rusisë, Ukrainës dhe NATO-s. Të gjitha paqartësitë e 30 viteve të fundit do të zgjidhen.
3. Zgjerimi i NATO-s
(Kjo pikë është fshirë nga teksti përfundimtar. Një draft thoshte: “Pritet që Rusia të mos pushtojë fqinjët e saj dhe se NATO nuk do të zgjerohet më tej”).
4. Dialogu
Pas nënshkrimit të një marrëveshjeje paqeje, do të zhvillohet një dialog midis Rusisë dhe NATO-s për të adresuar të gjitha çështjet e sigurisë, për të krijuar një mjedis deeskalimi për të siguruar sigurinë globale dhe për të rritur mundësitë për lidhshmëri dhe zhvillim ekonomik në të ardhmen.
5. Garancitë
Ukraina do të marrë garanci të forta sigurie.
6. Ushtria
Madhësia e ushtrisë ukrainase do të kufizohet në 800,000 ushtarë në kohë paqeje.
7. Anëtarësimi
Anëtarësimi i Ukrainës në NATO varet nga konsensusi i anëtarëve të saj, i cili aktualisht nuk ekziston.
8. Trupat aleate
NATO zotohet të mos stacionojë përgjithmonë trupa në Ukrainë gjatë kohës së paqes.
9. Avionë luftarakë në Poloni
Avionët luftarakë të NATO-s do të stacionohen në Poloni.
10. Në rast të sulmeve të reja
Do të aktivizohet një mekanizëm i ngjashëm me Nenin 5 të NATO-s:
a. SHBA-të do të marrin kompensim për garancinë.
b. Nëse Ukraina pushton Rusinë, ajo humbet garancinë.
c. Nëse Rusia pushton Ukrainën, përveç një përgjigjeje të fuqishme dhe të koordinuar ushtarake, të gjitha sanksionet globale do të rivendosen dhe çdo njohje ose përfitim sipas marrëveshjes do të revokohet.
11. Pranimi në BE
Ukraina është e kualifikuar për anëtarësim në BE dhe do të marrë akses preferencial në tregun evropian gjatë procesit të vlerësimit.
12. Rindërtimi
Paketë gjithëpërfshirëse rindërtimi për Ukrainën, duke përfshirë:
a. Krijimin e një fondi zhvillimi ukrainas për të investuar në industri me rritje të lartë si teknologjia, qendrat e të dhënave dhe inteligjenca artificiale.
b. Bashkëpunimin me SHBA-në për të restauruar dhe modernizuar infrastrukturën e gazit.
c. Përpjekje të përbashkëta për të rehabilituar zonat e prekura nga lufta.
d. Zhvillimin e infrastrukturës.
e. Nxjerrjen e mineraleve dhe burimeve natyrore.
f. Paketë të posaçme financiare të menaxhuar nga Banka Botërore për të përshpejtuar këto përpjekje.
13. Sanksionet
Riintegrimi gradual i Rusisë në ekonominë globale me lëshime mbi sanksionet dhe marrëveshjet ekonomike midis SHBA-së dhe Rusisë, duke përfshirë kthimin e Rusisë në G8.
14. Rindërtimi dhe asetet
Rindërtimi i plotë dhe kompensimi financiar për Ukrainën, duke përfshirë përdorimin e aseteve sovrane ruse të ngrira derisa të merret kompensimi.
15. Task Forca
Krijimi i një Task Force me SHBA-në, Ukrainën, Rusinë dhe Evropën për të siguruar zbatimin e marrëveshjes.
16. Politika e mos-agresionit
Rusia duhet të miratojë një politikë mos-agresioni ndaj Evropës dhe Ukrainës.
17. Mos-përhapja
SHBA-të dhe Rusia do të zgjasin traktatet e mos-përhapjes bërthamore.
18. Armët bërthamore
Ukraina do të mbetet një shtet jo-bërthamor sipas NPT-së.
19. Zaporizhia
Centrali bërthamor i Zaporizhias do të rifillojë nën mbikëqyrjen e IAEA-s, me energji të ndarë në mënyrë të barabartë midis Rusisë dhe Ukrainës.
20. Toleranca
Ukraina do të miratojë rregullat e BE-së mbi tolerancën fetare dhe mbrojtjen e pakicave gjuhësore.
21. Territoret
Ukraina zotohet të mos i rimarrë territoret e pushtuara me mjete ushtarake; do të fillojnë negociatat për shkëmbime territoriale.
22. Shkeljet
Sapo të finalizohen marrëveshjet territoriale, as Rusia dhe as Ukraina nuk do t’i modifikojnë këto marrëveshje me forcë, me garanci sigurie të detyrueshme.
23. Lumi Dnipro
Rusia nuk do të pengojë përdorimin komercial të lumit Dnipro nga Ukraina dhe dërgesat e grurit në Detin e Zi do të garantohen.
24. Çështjet humanitare
Komitetet humanitare do të zgjidhin çështjet e pazgjidhura:
a. Shkëmbimi i të gjithë të burgosurve dhe mbetet në bazë të parimit “të gjithë për të gjithë”.
b. Kthimi i të gjithë të paraburgosurve civilë dhe pengjeve, përfshirë fëmijët.
c. Programi i ribashkimit familjar.
d. Masat për të ndihmuar viktimat e konfliktit.
25. Zgjedhjet
Ukraina do të mbajë zgjedhje sa më shpejt të jetë e mundur pas marrëveshjes së paqes.
26. Asnjë amnisti
Dispozita për të adresuar vuajtjet e viktimave të konfliktit.
27. Marrëveshje detyruese
Kjo marrëveshje do të jetë ligjërisht detyruese, me një Këshill Paqeje të kryesuar nga Donald J. Trump që do të monitorojë zbatimin e saj dhe do të ndëshkojë shkeljet.
28. Armëpushimi
Menjëherë pas marrëveshjes, do të hyjë në fuqi një armëpushim, me tërheqje në pikat e dakorduara nën mbikëqyrjen e SHBA-ve.